La souveraineté domine le plus grand sommet BRICS jamais organisé en Inde

Un cabal anti-occidental ? Pas vraiment. Un complot pour prendre le contrôle de l'économie mondiale ? Pas tout à fait, bien que franchement cela se produise de toute façon.

Le plus grand sommet des BRICS à ce jour s’est conclu à New Delhi avec onze États membres, dix pays partenaires et une déclaration de 140 paragraphes adoptée, selon les mots du premier ministre hôte Narendra Modi, sans la moindre objection.

La souveraineté d'abord

Lors de son deuxième sommet seulement en tant que membre à part entière, le président indonésien Prabowo Subianto a déclaré lors de la session des dirigeants que Jakarta ne prendrait d'instruction de personne.

« Nous n'aimons pas qu'on nous dicte ce que nous devons faire par une ou deux puissances spécifiques », a-t-il déclaré.

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Sa réponse est de penser d'abord à son peuple : nourrir, approvisionner en énergie et éduquer les Indonésiens avant des interventions spectaculaires à l'étranger.

Vladimir Poutine a exprimé un sentiment similaire, affirmant que lui et ses collègues dirigeants cherchaient à développer leurs propres nations, « sans construire notre travail en opposition à qui que ce soit ».

Mais la question de la souveraineté est plus large.

« Le Sud global est au premier rang des crises mondiales », a déclaré Modi de l'Inde aux délégués, « pourtant il occupe le dernier rang dans la prise de décision. » Il veut qu'une « pyramide de privilèges » soit remplacée par une « plateforme de partenariat », et que des suiveurs de règles deviennent des faiseurs de règles en matière d'intelligence artificielle, de cyberespace et de biotechnologie.

Sur la réforme des institutions, la déclaration a réitéré les demandes antérieures de modification de la configuration obsolète du Conseil de sécurité des Nations unies ; une meilleure représentation au Fonds monétaire international pour les pays les plus étroitement impliqués ; et des appels en faveur d'une Organisation mondiale du commerce fonctionnelle.

Le président sud-africain Cyril Ramaphosa a plaidé avec force en faveur de l'Afrique, soulignant qu'un continent disposant de 54 sièges à l'ONU et représentant près d'un cinquième de l'humanité n'a toujours pas de voix permanente au sein du conseil le plus puissant de l'ONU. « Ce n'est ni juste ni durable », a-t-il déclaré, avant d'exiger que l'on rende des comptes pour ce qu'il a qualifié de génocide en cours contre les Palestiniens, des crimes au Soudan et de la guerre illégale contre l'Iran.

L'argent parle

La dédollarisation a été progressive plutôt que révolutionnaire. Les principales étapes ont consisté pour le Groupe de travail sur les paiements des BRICS à continuer de travailler en vue de paiements transfrontaliers « rapides, peu coûteux, plus accessibles, efficaces, transparents et sûrs », et à promouvoir le règlement en monnaies locales. Prudente, car les enjeux sont si élevés, mais l'orientation est sans équivoque.

La guerre au Moyen-Orient était inévitable sur la question de la souveraineté énergétique, d’autant plus délicate avec l’Iran et les Émirats arabes unis se retrouvant effectivement aux côtés opposés du conflit. La déclaration finale qualifie la sécurité énergétique de « fondement crucial » et défend des systèmes énergétiques mixtes qui incluent encore des combustibles fossiles. Mais la déclaration a évité d’imputer toute responsabilité aux blocages actuels dans le détroit d’Hormuz au prix d’assurer l’unanimité.

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Le langage climatique s’est durci. Les prélèvements carbone à la frontière sont condamnés comme punitifs et protectionnistes, « net zéro » a disparu, et la demande porte sur un financement de l’adaptation qui soit additionnel, prévisible et accessible. La présidence éthiopienne de la COP32 et la candidature de l’Inde à la COP33 ont toutes deux obtenu du soutien.

La nourriture a donné le résultat le plus concret : la Bourse des céréales de Russie, une plateforme de trading numérique pour un bloc qui produit plus de quarante pour cent de la nourriture mondiale. Mais à travers les BRICS, les membres ont renforcé leur résilience.

« Pendant des années, l'Indonésie a été un important importateur de céréales, de riz et de maïs, » a déclaré Prabowo. « Aujourd'hui, nous sommes devenus exportateurs. »

Comme le reste du Sud global, les BRICS ne manquent pas de divergences internes. Néanmoins, ils partagent suffisamment de besoins, d'espoirs et, de plus en plus, de pouvoir pour constituer une force unifiée de changement.