La Russie et l'Union soviétique représentent 163 veto au Conseil de sécurité de l'ONU depuis 1946

Points clés

• L'Union soviétique et la Russie ont opposé 163 vetos
• Les États-Unis ont utilisé 95 vétos
• La Chine et la Russie ont opposé leur veto à une mesure de sanctions contre l'Iran en septembre

Les cinq membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU ont utilisé leur droit de veto des centaines de fois depuis 1946, l'Union soviétique et la Russie représentant le plus grand nombre, indiquent les archives de l'ONU.

Le Conseil de sécurité compte 15 membres, mais seuls la Chine, la France, la Russie, le Royaume-Uni et les États-Unis sont membres permanents disposant d'un droit de veto sur les décisions de fond. Un vote négatif de l'un d'eux peut bloquer un projet même s'il bénéficie d'un soutien suffisant des autres membres du Conseil.

Le droit de veto remonte à la création des Nations unies après la Seconde Guerre mondiale et reste l'une des prérogatives les plus puissantes et débattues du Conseil de sécurité.

En utilisant la série historique de l'ONU, l'Union soviétique et la Russie ont lancé163 vetoescombinées, 120 par l'Union soviétique et 43 par la Russie. Les États-Unis suivent avec 95, tandis que le Royaume-Uni en compte 32 et la France 18. La Chine en a 23, lorsque le veto historique exercé alors que la République de Chine détenait le siège de la Chine à l'ONU est inclus.

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Le schéma a considérablement changé au fil du temps. L'Union soviétique a souvent utilisé le veto pendant les premières décennies de l'ONU, y compris pour des demandes d'adhésion à l'ONU. Les États-Unis sont ensuite devenus des utilisateurs fréquents, en particulier sur les résolutions concernant Israël et les territoires palestiniens.

La Grande-Bretagne et la France, en revanche, n'ont pas exercé leur droit de veto depuis 1989.

Dernier veto axé sur le suivi des sanctions contre l'Iran

Ledernier vetola mesure est intervenue le 17 septembre 2026, lorsque la Chine et la Russie ont bloqué un projet de résolution soutenu par les États-Unis qui aurait prolongé d'un an le mandat d'un groupe d'experts de l'ONU chargés de surveiller les sanctions contre l'Iran. La proposition a obtenu 11 voix pour, tandis que la Chine et la Russie ont voté contre et que le Pakistan et la Somalie se sont abstenus.

La Russie et la Chine ont soutenu que le cadre des sanctions manquait d'une base juridique valable après l'expiration de la résolution 2231 du Conseil de sécurité en octobre 2025. Les États-Unis et plusieurs gouvernements européens ont contesté cette interprétation et ont déclaré que le groupe d'experts était nécessaire pour surveiller les sanctions liées aux programmes nucléaire et de missiles balistiques de l'Iran.

Le veto a déclenché un débat à l'Assemblée générale de l'ONU le 1er octobre en vertu d'une règle de 2022 exigeant que l'Assemblée se réunisse après qu'un membre permanent du Conseil de sécurité ait opposé son veto. Cette mesure ne renverse pas le veto mais permet à l'ensemble des membres de l'ONU d'en débattre.