Récapitulatif Ouganda : pourparlers sur la détention de Besigye, crise de la faim au Karamoja et coupes de financement du parlement

Le ministre de la Justice confirme des pourparlers au sujet de la détention de Besigye et Lukwago

Le ministre ougandais de la Justice et des Affaires constitutionnelles, Norbert Mao, aa confirmé que des discussions sont en cours pour rechercher une solution politiqueà des affaires impliquant les opposants détenus le Dr Kizza Besigye et Erias Lukwago. S'exprimant dans des propos rapportés le 21 octobre, Mao a déclaré que les négociations se déroulaient sous la direction du président Yoweri Museveni et impliquaient des responsables gouvernementaux, des proches des détenus et des représentants de leurs organisations politiques. Mao, qui dirige également le Parti démocratique (DP), a décrit les pourparlers comme faisant partie d'un effort plus large pour apaiser les tensions politiques. Les inquiétudes concernant la santé et la détention continue des deux figures de l'opposition ont accru la pression sur le gouvernement pour qu'il trouve une solution. Besigye, ancien candidat à la présidence et critique de longue date de Museveni, fait face à des procédures liées à la trahison suite à son arrestation en novembre 2024. Son dossier a attiré l'attention internationale en raison de questions entourant son arrestation, sa détention et sa mise en accusation. Lukwago, avocat et homme politique d'opposition de premier plan qui a auparavant été bourgmestre de Kampala, est également devenu le centre des préoccupations concernant le traitement des figures de l'opposition.

2. Le gouvernement et l'opposition s'affrontent au sujet des prisonniers politiques avant le dialogue national

Le Mouvement de résistance nationale (NRM), parti au pouvoir en Ouganda, et les partis d'opposition ontétaient en désaccord sur le traitement des détenus politiques, compliquant les efforts visant à instaurer un dialogue national après les élections générales de 2026. Le désaccord est apparu lors d'une retraite des partis politiques à Jinja, organisée par l'Institut néerlandais pour la démocratie multipartite (NIMD). La réunion devait explorer des moyens de gérer les divergences politiques, de renforcer la participation démocratique et de promouvoir la cohésion nationale après les élections. Les représentants de l'opposition ont insisté sur le fait qu'un dialogue significatif ne pouvait commencer tant que des militants politiques restaient détenus ou que des figures de l'opposition continuaient de vivre en exil. Ils ont exigé la libération inconditionnelle des détenus politiques et le retour en toute sécurité des politiciens exilés comme étapes essentielles pour rétablir la confiance dans le processus proposé. Le parti au pouvoir et l'opposition étaient en désaccord sur la question de savoir si ces demandes devaient être considérées comme des conditions préalables à l'ouverture des pourparlers. Le différend reflète des désaccords de longue date concernant les libertés politiques, le comportement des forces de sécurité et les poursuites contre des militants de l'opposition. Il intervient également alors que se poursuivent les négociations sur les affaires de Besigye et Lukwago, faisant du traitement des figures de l'opposition détenues une question centrale du débat politique plus large.

3. La sécheresse au Karamoja fait au moins 19 morts alors que les pertes de récoltes atteignent 56 milliards de shillings

Au moins 19 personnes ontmort de faim dans le district de Kotido, dans le nord-est de l’Ouganda, alors qu'une sécheresse prolongée dévaste les récoltes, laisse des milliers de personnes confrontées à de graves pénuries alimentaires et force certains ménages à se déplacer à la recherche de nourriture et d'eau. La sécheresse a commencé fin mai 2026 et s'est poursuivie jusqu'en octobre, touchant des communautés de la sous-région de Karamoja. Selon les autorités agricoles locales, environ 98 % des récoltes ont été détruits par ces conditions sèches prolongées. Les 19 décès signalés sont survenus dans cinq sous-comtés du district de Kotido, illustrant la gravité de l'urgence dans l'une des régions les plus en insécurité alimentaire de l'Ouganda. Le 20 octobre, des représentants de la mission des États-Unis, du Programme alimentaire mondial (PAM) et de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) se sont rendus à Kotido pour évaluer la situation et examiner les interventions humanitaires. Robert Kennedy Okuda, responsable agricole du district de Kotido, a attribué la crise en partie à deux tentatives consécutives de mise en terre infructueuses. Les agriculteurs ont semé en mars et en avril, mais des pluies irrégulières ont fait faner de nombreuses plantes avant leur maturité. Certains ménages ont replanté après de brèves pluies fin mai, pour voir leurs cultures détruites au début de la sécheresse prolongée.

4. Des commissions parlementaires voient leurs financements réduits pour n'avoir pas livré leurs rapports

Le vice-président du Parlement de l'Ouganda, Thomas Tayebwa,a averti que les commissions parlementaires qui ne s'acquitteraient pas de leurs responsabilités pourraient perdre leur financement opérationneldans le cadre d’un système proposé d’allocation fondée sur la performance. S’exprimant lors des travaux parlementaires le 20 octobre, Tayebwa a critiqué des comités qui avaient reçu des ressources publiques mais n’avaient pas produit les rapports exigés par le Règlement intérieur du Parlement. Il a déclaré que le financement futur serait lié de manière plus étroite au fait que les comités accomplissent leurs mandats et fournissent des résultats mesurables. Le vice-président de l’Assemblée a pointé du doigt le Comité sur le changement climatique, affirmant qu’il n’avait présenté aucun rapport pendant tout le mandat du 11e Parlement, malgré le versement de fonds de fonctionnement. « Si votre comité ne travaille pas, il n’y a aucune raison de vous donner de l’argent, » a dit Tayebwa. Les comités parlementaires doivent justifier leur existence par leur travail plutôt que de continuer simplement à recevoir des allocations. Il a ajouté : « Il s’agit donc d’exiger des comités qu’ils se conforment aux exigences en matière de rapports et qu’ils justifient leur existence. » Les comités parlementaires jouent un rôle important dans l’examen des lois, l’analyse des dépenses publiques, l’investigation des préoccupations publiques et la supervision des ministères et des agences.

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5. Museveni et Muhoozi promettent des mesures plus sévères contre la criminalité violente

Le président Yoweri Museveni et le chef des forces de défense de l’Ouganda, le général Muhoozi Kainerugaba, onts'est engagé à renforcer la répression des criminels violentssuite aux inquiétudes concernant des meurtres, des vols à main armée et des larcins touchant des communautés et des entreprises. Museveni a tenu ces propos lors de la commission de 280 aspirants officiers des Forces de défense du peuple ougandais (UPDF) à Kabamba, dans le district de Mubende, le 20 octobre. Le président a déclaré que les activités criminelles sapent les programmes gouvernementaux destinés à améliorer les revenus des ménages et à soutenir la création de richesse. « Le CDF a parlé de la montée de la criminalité, et il faut la combattre fermement car elle interfère avec la création de richesse. » Museveni a cité en particulier le vol de bétail distribué aux agriculteurs dans le cadre du Parish Development Model (PDM) du gouvernement. « Par exemple, si des voleurs dérobent des chèvres et des vaches données aux agriculteurs dans le cadre du PDM, c’est du sabotage. » Le Parish Development Model vise à aider les ménages à se lancer dans des activités génératrices de revenus grâce à un soutien financier et à des initiatives de développement local. Museveni a soutenu que le vol et la criminalité violente sapent ces efforts en privant les bénéficiaires des biens dont ils ont besoin pour gagner leur vie. Muhoozi a également exprimé des préoccupations au sujet de la criminalité violente et a demandé des mesures plus strictes pour protéger les communautés.